Sicher arbeiten: Die Rolle der Betriebsanweisung

Betriebsanweisungen sind ein zentrales Element des Arbeitsschutzes und dienen dazu, Unfall- und Gesundheitsrisiken für Beschäftigte zu minimieren. Sie fassen die Schutzmaßnahmen zusammen, die in der Gefährdungsbeurteilung identifiziert wurden, und stellen sicher, dass Mitarbeiter jederzeit über die richtigen Verhaltensweisen und Sicherheitsvorkehrungen informiert sind. Im Folgenden finden Sie eine ausführliche Betrachtung der Betriebsanweisungen, ihrer Bedeutung und Gestaltung, insbesondere für Maschinen und Einrichtungen aber auch die rechtliche Grundlagen.

Zur Sicherheit Ihrer Mitarbeiter - aber auch gesetzliche Vorgabe!

Gemäß den Vorschriften im Arbeitsschutz müssen Betriebsanweisungen in allen Branchen erstellt werden. 

• Arbeitsschutzgesetz (ArbSchG) §§ 4, 9, 12 und 15
• Betriebssicherheitsverordnung (BetrSichV) §§ 4, 6, 9 und 12
• Gefahrstoffverordnung (GefStoffV) § 14
• PSA-Benutzungsverordnung (PSA-BV) § 3
• Unfallverhütungsvorschrift „Grundsätze der Prävention“ (DGUV Vorschrift 1) §§ 2 und 4

Der Anwendungsbereich der Betriebsanweisungen beschränkt sich auf bestimmte Arbeitsmittel, Arbeitsstoffe oder, in Einzelfällen, auf spezifische Betriebsbereiche oder Zielgruppen, wie beispielsweise Instandhalter. Er kann sachliche, personelle, örtliche oder zeitliche Einschränkungen umfassen.

Durch die Darstellung der Gefahren für Mensch und Umwelt sollen die Mitarbeiter motiviert werden, die angegebenen Sicherheitsmaßnahmen und Verhaltensregeln einzuhalten. Es ist daher erforderlich, die Unfall- und Gesundheitsgefahren, gegebenenfalls auch Gefahren für Güter und Umwelt, möglichst konkret anzusprechen. Die relevanten Gefahren aus einschlägigen Unfallverhütungsvorschriften, Betriebsanleitungen, Gefährdungsanalysen, Nachschlagewerken und Sicherheitsdatenblättern sollten sinnvoll in die Betriebsanweisungen integriert werden. Dabei kann auf betriebseigene Ereignisse und Erfahrungen zurückgegriffen werden.

Im Abschnitt "Schutzmaßnahmen und Verhaltensregeln" sind die Maßnahmen anzugeben, die die Adressaten konkret betreffen. Diese können technischer, organisatorischer, persönlicher oder hygienischer Natur sein; entscheidend ist, dass der Adressat sie persönlich beeinflussen kann. Diesbezügliche Anforderungen aus eventuell vorhandenen Betriebsanleitungen sind zu übernehmen und gegebenenfalls zu konkretisieren.

Zu den Schutzmaßnahmen und Verhaltensregeln gehört nicht das Bereitstellen von Einrichtungen oder persönlicher Schutzausrüstung. Diese Verpflichtung des Unternehmers ergibt sich gesondert aus staatlichen Arbeitsschutz- und Unfallverhütungsvorschriften. Demnach darf mit den Arbeiten erst begonnen werden, wenn die erforderlichen Einrichtungen und/oder persönliche Schutzausrüstungen zur Verfügung stehen.

Störfälle, wie beispielsweise Stromausfälle bei Handmaschinen ohne Anlaufschutz, Pressendurchlauf, Versagen von Bremsen oder das Auslaufen von Chemikalien, sind häufig die Auslöser von Unfällen. Deshalb sind Hinweise auf das Verhalten bei Störungen erforderlich. Hierzu gehören insbesondere die Sofortmaßnahmen wie Abschalten, Sichern und Melden, aber auch die Grenzen der Störungsbeseitigung durch den Adressaten sowie dessen Befugnisse zur Wiederinbetriebnahme.

Zum Verhalten bei Unfällen gehören insbesondere Maßnahmen zur Sicherung der Unfallstelle, Bergung des Verletzten, Meldung an Ersthelfer, Arzt und Vorgesetzten sowie wirksame Erste-Hilfe-Maßnahmen. Es empfiehlt sich, erforderlichenfalls die notwendigen Rufnummern anzugeben.

Bei der Meldung eines Unfalls ist es wichtig, den genauen Unfallort, die Art der Verletzung und die Anzahl der Verletzten anzugeben

Für die sichere Durchführung der Instandhaltung reicht es nicht aus, lediglich auf Betriebsanleitungen zu verweisen. Spezielle Betriebsanweisungen sind erforderlich, insbesondere wenn häufig nicht besonders qualifiziertes Personal eingesetzt wird. Betriebsanleitungen sind oft umfangreich und enthalten nicht alle Gefährdungen, die sich aus der spezifischen Aufstellung und Umgebung einer Einrichtung ergeben. Dennoch müssen sie jederzeit einsehbar sein.

Bei Instandhaltungsarbeiten können besondere Fachkenntnisse oder Fähigkeiten erforderlich sein. Daher sind die Fähigkeiten, Pflichten und Befugnisse des Adressaten klar festzulegen.

Eine sachgerechte Entsorgung dient sowohl dem Arbeits- als auch dem Umweltschutz. Es muss angegeben werden, welche Stoffe wie, wohin und unter Beachtung welcher Verhaltensregeln zu beseitigen sind. Hinweise auf Reinigungs- und Aufsaugmittel, Entsorgungsbehälter, Sammelstellen sowie persönliche Schutzausrüstungen können notwendig sein.

Für die Mitarbeiter ist eine motivierende Darstellung der gesundheitlichen Folgen des Arbeitsschutzes von entscheidender Bedeutung. Indem die potenziellen gesundheitlichen Risiken und die damit verbundenen Konsequenzen für das Nichtbeachten von Sicherheitsvorschriften verdeutlicht werden, können die Mitarbeiter besser verstehen, warum die Einhaltung der Arbeitsschutzmaßnahmen unerlässlich ist.

Ein klarer Fokus auf die positiven Auswirkungen, wie die Vermeidung von Verletzungen und langfristigen Gesundheitsschäden, fördert die Bereitschaft der Mitarbeiter, die vorgeschriebenen Sicherheitsvorkehrungen zu befolgen. Dies trägt nicht nur zur persönlichen Gesundheit und Sicherheit jedes Einzelnen bei, sondern auch zur Schaffung eines sicheren und produktiven Arbeitsumfelds für alle.